ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ — Μια νέα ώθηση από τις χώρες-μέλη για εξαίρεση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων από τους προτεινόμενους κανόνες της ΕΕ σχετικά με την εποπτεία των αλυσίδων εφοδιασμού των επιχειρήσεων κινδυνεύει να περιπλέξει περαιτέρω τις ήδη ακανθώδεις διαπραγματεύσεις.
Οι προτεινόμενοι κανόνες , οι οποίοι βρίσκονται τώρα υπό διαπραγμάτευση από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, έχουν σκοπό να υποχρεώσουν τις εταιρείες που εδρεύουν στην ΕΕ να ελέγχουν τις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας τους για περιβαλλοντικούς κινδύνους ή κινδύνους για τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Εν όψει του τέταρτου —και ενδεχομένως προτελευταίου— γύρου διαπραγματεύσεων την Τετάρτη, οι πρεσβευτές της ΕΕ στράφηκαν πίσω από μια μακροχρόνια έκκληση της Γαλλίας να εξαιρέσει ολόκληρο τον χρηματοπιστωτικό τομέα. Το Παρίσι θέλει να προστατεύσει τους χρηματοπιστωτικούς οίκους του από το βάρος συμμόρφωσης που θα συνεπάγονταν αυτοί οι κανόνες, καθώς επιδιώκουν να κερδίσουν νέες επιχειρήσεις μετά την έξοδο της Βρετανίας και του μεγάλου χρηματοπιστωτικού τομέα της από την ΕΕ.
Η πλειοψηφία ψήφισε την περασμένη εβδομάδα υπέρ μιας πρότασης της ισπανικής προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ για «εξαίρεση του χρηματοπιστωτικού τομέα από το πεδίο εφαρμογής» των κανόνων και για «να καθυστερήσει την επέκτασή του σε αυτόν τον τομέα σε μεταγενέστερο στάδιο προσθέτοντας μια αναθεώρηση ρήτρα.”
Ωστόσο, δεν θέλουν όλες οι χώρες να υπάρξει πλήρης διάσπαση του κλάδου, με τους Ολλανδούς και τους Δανούς να είναι μεταξύ των πιο έντονων κριτικών.
«Πάντα πίστευα ότι διεξάγεται τριμερής διάλογος μεταξύ του Συμβουλίου, του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, αλλά φαίνεται ότι ο τομέας των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών είναι πλέον επίσης θεσμικό όργανο της ΕΕ», ειρωνεύτηκε ένας διπλωμάτης της ΕΕ.
Ως εκ τούτου, αρκετές χώρες, μαζί με το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ, επιδιώκουν έναν νέο συμβιβασμό που καλύπτει τράπεζες και ασφαλιστές, ενώ αφήνει έξω τους διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων.
Πόλεμος λόμπι
Το ερώτημα εάν ο χρηματοπιστωτικός τομέας θα πρέπει να καλύπτεται από τους κανόνες της δέουσας επιμέλειας για την εταιρική βιωσιμότητα έχει εξαπολύσει έναν πόλεμο λόμπι στις Βρυξέλλες.
Οι υποστηρικτές – ΜΚΟ που θέλουν να εξαλείψουν τα δεινά όπως η παιδική εργασία και η αποψίλωση των δασών, καθώς και μερικά προοδευτικά επιχειρηματικά σώματα – υποστηρίζουν ότι τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη για τη συμμόρφωση με την αλυσίδα εφοδιασμού στα έργα που υποστηρίζουν.
Σύμφωνα με τη δεξαμενή σκέψης βιώσιμης χρηματοδότησης Climate & Company, οι νέοι κανόνες θα παρέχουν ένα κίνητρο «στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να σταματήσουν να χρηματοδοτούν επιβλαβείς δραστηριότητες που κρύβονται στις αλυσίδες αξίας των πελατών και των επενδύσεων τους», υποστηρίζοντας ότι «εδώ είναι όπου έως και το 80% των φυσικών Η καταστροφή του κεφαλαίου και η πλειονότητα των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων λαμβάνουν χώρα».
Οι επικριτές, με τη σειρά τους, φοβούνται ότι οι κανόνες μπορεί να σημαίνουν ότι τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δεν μπορούν να παρέχουν ορισμένες υπηρεσίες στους πελάτες τους. Οι επενδυτές των ΗΠΑ, οι διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων και οι τραπεζίτες έχουν επίσης χτυπήσει τους προτεινόμενους κανόνες.
Η Insurance Europe, η οποία εκπροσωπεί τους ευρωπαίους ασφαλιστές, προειδοποίησε ότι οι ασφαλιστές μπορεί να «αναμένεται ή απαιτείται να αρνηθούν την παροχή ενός νομικά απαιτούμενου ασφαλιστηρίου συμβολαίου λόγω αξιολόγησης δέουσας επιμέλειας».
Η Insurance Europe, η οποία εκπροσωπεί τους ευρωπαίους ασφαλιστές, προειδοποίησε ότι οι ασφαλιστές μπορεί να «αναμένεται ή απαιτείται να αρνηθούν την παροχή ενός νομικά απαιτούμενου ασφαλιστηρίου συμβολαίου λόγω αξιολόγησης δέουσας επιμέλειας». | Sean Gallup/Getty Images
Η νέα στάση της πλειοψηφίας της ΕΕ σηματοδοτεί μια μετατόπιση από μια προηγούμενη θέση, η οποία θα άφηνε την απόφαση για ένταξη του χρηματοπιστωτικού τομέα στη διακριτική ευχέρεια των χωρών μελών.
Θέτει τις χώρες σε μια πορεία σύγκρουσης με τους Ευρωπαίους νομοθέτες, οι οποίοι θέλουν όλοι οι τομείς —συμπεριλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών— να αστυνομεύουν τις αλυσίδες αξίας τους. Αυτό θέτει τους διαπραγματευτές σε δύσκολη θέση και υπό αυξανόμενη πίεση χρόνου για να καταλήξουν σε έναν συμβιβασμό, καθώς ο φάκελος πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι τα μέσα Φεβρουαρίου για να αποφευχθεί η πτώση του από νομοθετικές ρωγμές.
Δρόμος μπροστά
Αν και το θέμα δεν είναι στην ατζέντα της Τετάρτης — το οποίο έλαβε το POLITICO — καθώς οι διαπραγματευτές χρειάζονται χρόνο για να διαμορφώσουν την απάντησή τους στη νέα θέση του Συμβουλίου, θα έρθει στο προσκήνιο στα στάδια κλεισίματος των διαπραγματεύσεων.
Στη συνάντηση της περασμένης εβδομάδας, «η Επιτροπή, η Γερμανία, οι Κάτω Χώρες, η Δανία και η Φινλανδία ζήτησαν όλες για μια εποικοδομητική λύση για να διασφαλιστεί η συμπερίληψη των τραπεζών και των ασφαλιστών στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας», σύμφωνα με τον διπλωμάτη, στον οποίο δόθηκε η ανωνυμία. δεν είναι εξουσιοδοτημένος να μιλήσει στα πρακτικά.
Ενώ οι υποστηρικτές των αυστηρών κανόνων εξακολουθούν να υποστηρίζουν ότι όλα τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα πρέπει να καλύπτονται από τους κανόνες, αναγνωρίζουν ότι η διάκριση μεταξύ διαχειριστών περιουσιακών στοιχείων και τραπεζών και ασφαλιστικών εταιρειών είναι τουλάχιστον κάπως δικαιολογημένη.
«Οι ασφαλιστές και ο τραπεζικός κλάδος έχουν συγκεκριμένες συμβατικές σχέσεις με τους πελάτες τους», που σημαίνει ότι θα μπορούσαν να ελέγχουν τις αλυσίδες εφοδιασμού τους βάσει συμβατικών συμφωνιών, δήλωσε ο Ingmar Juergens, Διευθύνων Σύμβουλος της Climate & Company.
«Αυτό δεν ισχύει για τους διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων», πρόσθεσε, επισημαίνοντας ότι, ωστόσο, «είναι αρκετά ενήμεροι για τις επιπτώσεις βιωσιμότητας των επενδύσεών τους σε μετοχές».
Η Aleksandra Palinska, εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Βιώσιμων Επενδύσεων, δήλωσε ότι η συμπερίληψη όλων των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων θα «υποστηρίξει τη διαχείριση κινδύνου» διασφαλίζοντας ότι έχουν καλύτερη επίγνωση των κινδύνων βιωσιμότητας και των αρνητικών επιπτώσεων των επενδύσεών τους.
Ωστόσο, παραδέχτηκε επίσης ότι οι διαχειριστές πολύ μεγάλων περιουσιακών στοιχείων απαιτείται ήδη να επιτελούν τη δέουσα επιμέλεια για τις επενδύσεις στον κανονισμό της ΕΕ για τη γνωστοποίηση βιώσιμων οικονομικών .
Η Ευρωπαϊκή Τραπεζική Ομοσπονδία και η Ευρωπαϊκή Ένωση Διαχείρισης Ταμείων και Περιουσιακών Στοιχείων δεν απάντησαν σε αιτήματα για σχολιασμό.
