Οι αξιωματούχοι του ΝΑΤΟ βρίσκονται σε αγώνα δρόμου ενάντια στον χρόνο για να αποφύγουν την αμηχανία να δουν τη συμμαχία να χάνει τον δικό της δεδηλωμένο στόχο να δεχθεί τη Σουηδία στη συμμαχία έως τις 11 Ιουλίου.
Τόσο η Σουηδία όσο και η γειτονική της Φινλανδία δήλωσαν την πρόθεσή τους να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ μέσω της πολιτικής ανοιχτών θυρών τον Μάιο του περασμένου έτους, λίγες εβδομάδες αφότου η Ρωσία ξεκίνησε την απρόκλητη εισβολή της στην Ουκρανία. Η Φινλανδία έγινε τελικά αποδεκτή τον Απρίλιο του τρέχοντος έτους, διπλασιάζοντας τα σύνορα της συμμαχίας με τη Ρωσία, αλλά η ένταξη της Σουηδίας είναι προς το παρόν μπλοκαρισμένη.
Είναι γενικά αποδεκτό ότι οι ένοπλες δυνάμεις της Σουηδίας είναι συμβατές με το ΝΑΤΟ. Η Σουηδία έχει μόνιμη αντιπροσωπεία στο ΝΑΤΟ και θεωρείται στενός εταίρος της συμμαχίας, πράγμα που σημαίνει ότι η ένταξη θα πρέπει να είναι σχετικά απλή.
Γιατί λοιπόν δεν μπορεί να ενταχθεί η Σουηδία;
Το πρόβλημα είναι η Τουρκία –ένα στρατηγικά σημαντικό μέλος του ΝΑΤΟ λόγω της γεωγραφικής της θέσης τόσο στη Μέση Ανατολή όσο και στην Ευρώπη και τη δεύτερη μεγαλύτερη στρατιωτική δύναμη της συμμαχίας– που εμποδίζει την ένταξη της Σουηδίας για διάφορους λόγους.
Το πιο σημαντικό, αυτό το έθνος ισχυρίζεται ότι η Σουηδία επιτρέπει σε μέλη αναγνωρισμένων κουρδικών τρομοκρατικών ομάδων να δραστηριοποιούνται στη Σουηδία, κυρίως στο μαχητικό Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν (PKK). Η Σουηδία άλλαξε τους νόμους της για την τρομοκρατία νωρίτερα αυτό το έτος, καθιστώντας έγκλημα τη συμμετοχή σε αυτές τις ομάδες, αν και δεν είναι ακόμα σαφές εάν αυτό είναι αρκετό για την Άγκυρα.
Η Τουρκία ισχυρίζεται επίσης ότι η σουηδική κυβέρνηση ήταν συνένοχος σε ακροδεξιές διαδηλώσεις όπου άνθρωποι έκαψαν αντίγραφα του Κορανίου έξω από την τουρκική πρεσβεία στη Στοκχόλμη. Πιο πρόσφατα, η Τουρκία δήλωσε ότι θέλει η Σουηδία να ενεργήσει αφού Σουηδοί νομοθέτες πρόβαλαν τη σημαία του PKK στο κτίριο του κοινοβουλίου στη Στοκχόλμη σε ένδειξη διαμαρτυρίας για την επανεκλογή του Τούρκου Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν την Κυριακή. Ένας εκπρόσωπος του σουηδικού κοινοβουλίου αναγνώρισε ότι οι άνθρωποι είχαν προβάλει εικόνες στο πλάι του κτιρίου, αλλά δεν είχε συγκεκριμένα στοιχεία για το τι προβλήθηκε ή ποιος ήταν υπεύθυνος, σύμφωνα με το Reuters.
Η Τουρκία — ένα στρατηγικά σημαντικό μέλος του ΝΑΤΟ λόγω της γεωγραφικής της θέσης τόσο στη Μέση Ανατολή όσο και στην Ευρώπη και η δεύτερη μεγαλύτερη στρατιωτική δύναμη της συμμαχίας — εμποδίζει την ένταξη της Σουηδίας.
Η Τουρκία — ένα στρατηγικά σημαντικό μέλος του ΝΑΤΟ λόγω της γεωγραφικής της θέσης τόσο στη Μέση Ανατολή όσο και στην Ευρώπη και η δεύτερη μεγαλύτερη στρατιωτική δύναμη της συμμαχίας — εμποδίζει την ένταξη της Σουηδίας.
Christine Olsson/ΤΤ News Agency/AFP/Getty Images
Τέλος, υπάρχουν ανησυχίες για το πόσο πρόθυμος είναι ο Ερντογάν να περιγράψει τον εαυτό του ως φίλο του Πούτιν. Λίγο πριν επανεκλεγεί, είπε στο CNN ότι αυτός και ο Πούτιν έχουν μια «ειδική σχέση».
Αξιωματούχοι του ΝΑΤΟ και άνθρωποι εντός της σουηδικής κυβέρνησης ανησυχούν τώρα ότι η απώλεια της προθεσμίας της 11ης Ιουλίου -την ημερομηνία της επόμενης επίσημης συνόδου κορυφής στη λιθουανική πρωτεύουσα Βίλνιους- θα έστελνε ένα επικίνδυνο μήνυμα στους αντιπάλους της συμμαχίας. Αυτές περιλαμβάνουν τη Ρωσία, και αν και πουθενά κοντά στον Βόρειο Ατλαντικό, τη Βόρεια Κορέα και την Κίνα.
«Αν χαθεί, λέει σε ανθρώπους όπως ο Πούτιν ότι υπάρχει ένας αδύναμος κρίκος στη δυτική συμμαχία. Τους δίνει χρόνο και χώρο για να προκαλέσουν προβλήματα», δήλωσε στο CNN ένας διπλωμάτης του ΝΑΤΟ. «Αυτό θα μπορούσε να είναι οτιδήποτε, από επιθέσεις στον κυβερνοχώρο μέχρι χρηματοδότηση και ενθάρρυνση περισσότερων καψίματος Κορανίου για να προκαλέσει διχασμό στη Σουηδία».
Ένας διπλωμάτης της Ανατολικής Ευρώπης είπε στο CNN ότι, εκτός από την «θάρρυνση των εχθρών» του ΝΑΤΟ, οποιαδήποτε καθυστέρηση κινδυνεύει «να δώσει την αίσθηση της δύναμης του Ερντογάν στη συμμαχία». Ο διπλωμάτης πρόσθεσε ότι «ο Ερντογάν θα χρησιμοποιήσει τη στιγμή για να στύψει κάθε σταγόνα από αυτή την κατάσταση και θα πετάξει τη μπάλα στη Σουηδία – κάνοντάς την όμηρο των (δικών τους) αντιτρομοκρατικών νόμων».
Αξιωματούχοι από τα περισσότερα κράτη του ΝΑΤΟ είναι αισιόδοξοι ότι μια συμφωνία μπορεί να γίνει πριν από τον Ιούλιο, αλλά γνωρίζουν ότι θα μπορούσε να έχει ένα τίμημα.
Πολλοί αξιωματούχοι επισημαίνουν τον τρόπο με τον οποίο ο Ερντογάν έκλεισε μια συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση που έδωσε στην Τουρκία 6 δισεκατομμύρια ευρώ (6,4 δισεκατομμύρια δολάρια) μεταξύ άλλων προνομίων σε αντάλλαγμα η Τουρκία να φιλοξενεί Σύρους πρόσφυγες που κατευθύνονταν προς την Ευρώπη. Ο Ερντογάν, είπαν επανειλημμένα Ευρωπαίοι αξιωματούχοι, ήξερε ότι είχε τις Βρυξέλλες πάνω από ένα βαρέλι, καθώς μπορούσε ουσιαστικά να «πλημμυρίσει» την Ευρώπη με πρόσφυγες κατά βούληση.
Συμφωνία που πρέπει να γίνει
Τι θα μπορούσαν να δώσουν οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ στον Ερντογάν που θα μπορούσε να τον κάνει να αλλάξει γνώμη για τη Σουηδία;
Για αρχή, η Τουρκία θέλει το Κογκρέσο των ΗΠΑ να εγκρίνει την αγορά μαχητικών αεροσκαφών F-16 αμερικανικής κατασκευής. Ενώ οι Αμερικανοί αξιωματούχοι είναι απρόθυμοι να συνδέσουν το θέμα της Σουηδίας και τα F-16 ανοιχτά, αξιωματούχοι λένε ότι στα παρασκήνια υπάρχει μια προφανής συμφωνία που πρέπει να γίνει.
Οι διπλωμάτες γνωρίζουν επίσης καλά ότι η οικονομία της Τουρκίας βρίσκεται σε δεινή θέση, με ραγδαία αύξηση του πληθωρισμού και κατάρρευση της αξίας του νομίσματός της έναντι του δολαρίου, και ότι τόσο οι ΗΠΑ όσο και η ΕΕ έχουν επί του παρόντος κυρώσεις που έχουν επιβληθεί στη χώρα.
Ενώ υπάρχει περιθώριο να γίνει μια συμφωνία – και οι σύμμαχοι που υποστηρίζουν την ένταξη της Σουηδίας έχουν μόχλευση – υπάρχουν μερικά ζητήματα που θα μπορούσαν να δουν την 11η Ιουλίου να έρχεται και να φεύγει χωρίς το ΝΑΤΟ να το κάνει.
Το πρώτο είναι το απρόβλεπτο του Ερντογάν. Οι εκλογές της Κυριακής ήταν οι πλησιέστερες στην απώλεια της εξουσίας τα τελευταία 20 χρόνια, κάτι που οι σύμμαχοι φοβούνται ότι μπορεί να διπλασιάσει τη Σουηδία όσον αφορά την αντιτρομοκρατική πολιτική της.
Η Σουηδία είναι απίθανο να εισαγάγει κάτι που να μοιάζει τόσο αυταρχικό όσο θα ήθελε πιθανώς να δει ο Ερντογάν, ειδικά όταν πρόκειται για τους Κούρδους. Σε αυτό το σημείο η μόνη λύση θα μπορούσε να είναι ότι ο Ερντογάν ισχυρίζεται ότι οι αλλαγές που έχει ήδη κάνει η Σουηδία στους νόμους περί τρομοκρατίας της είναι προσωπική νίκη και προχωρά.
Το δεύτερο είναι ότι η Τουρκία δεν είναι η μόνη μύγα: Η Ουγγαρία αντιτίθεται επίσης στην ένταξη της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ.
Αυτά τα δύο ζητήματα σε κάποιο επίπεδο αλληλεπιδρούν μεταξύ τους: εάν ο Ερντογάν αποδεχόταν τους αντιτρομοκρατικούς νόμους της Σουηδίας ως επαρκείς – μόνο και μόνο για να εμποδίσει η Ουγγαρία το όλο θέμα κινδυνεύει να τον κάνει να φαίνεται αδύναμος σε σύγκριση, φοβούνται οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι.
Τόσο η Σουηδία όσο και η Φινλανδία δήλωσαν την πρόθεσή τους να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ τον Μάιο του περασμένου έτους, λίγες μόλις εβδομάδες αφότου η Ρωσία ξεκίνησε την εισβολή της στην Ουκρανία.
Τόσο η Σουηδία όσο και η Φινλανδία δήλωσαν την πρόθεσή τους να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ τον Μάιο του περασμένου έτους, λίγες μόλις εβδομάδες αφότου η Ρωσία ξεκίνησε την εισβολή της στην Ουκρανία.
Yves Herman/Reuters
Από την πλευρά τους, οι υπέρ της Σουηδίας σύμμαχοι – συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ηνωμένου Βασιλείου, αναμφισβήτητα τα δύο με τη μεγαλύτερη επιρροή μέλη του ΝΑΤΟ – διπλασιάζονται στις 11 Ιουλίου και προσφέρουν ιδιωτικά στη Σουηδία διαβεβαιώσεις ότι είναι προτεραιότητά τους, ανεξάρτητα από το τι κάνει η Τουρκία.
Η ένταξη της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ θα ήταν η τελευταία σε μια μακρά λίστα καλών ειδήσεων για τη συμμαχία από τότε που η Ρωσία εισέβαλε στην Ουκρανία. Οι αξιωματούχοι έχουν εκπλαγεί από το επίπεδο ενότητας στη συμμαχία από την έναρξη του πολέμου και χαίρονται με τις ανανεωμένες δεσμεύσεις για τις αμυντικές δαπάνες και την ενίσχυση της συμμαχίας.
Η Ρωσία ξεκίνησε τον πόλεμό της στην πρώτη θέση εν μέρει λόγω της επέκτασης του ΝΑΤΟ, μια κίνηση που δεν δείχνει σημάδια επιβράδυνσης, με την Ουκρανία τώρα να θέλει επίσης να ενταχθεί στη συμμαχία. Ακόμη και οι Ιάπωνες στρέφονται προς το ΝΑΤΟ, με τον υπουργό Εξωτερικών της χώρας να λέει στο CNN νωρίτερα αυτό το μήνα ότι βρίσκεται σε συνομιλίες για το άνοιγμα του πρώτου γραφείου συνδέσμου του ΝΑΤΟ στην Ασία.
Παρά τις συζητήσεις για το ΝΑΤΟ που αντιμετωπίζει αυτό που ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν αποκάλεσε «εγκεφαλικό θάνατο» πριν από λίγο καιρό, είναι αναμφισβήτητο ότι η συμμαχία έχει μια ανανεωμένη αίσθηση σκοπού και είναι βέβαιη για το μέλλον της. Γι’ αυτό ακριβώς οι αξιωματούχοι ανησυχούν τόσο πολύ για το βέτο της Τουρκίας στην ένταξη της Σουηδίας στο χρονοδιάγραμμα του ΝΑΤΟ.
Ακριβώς όπως μια αλυσίδα είναι τόσο ισχυρή όσο ο πιο αδύναμος κρίκος της, μια συμμαχία είναι τόσο ενωμένη όσο η τελευταία της πράξη ενότητας. Στον σύγχρονο κόσμο της διπλωματίας, τα σήματα και τα υποκείμενα έχουν τεράστια σημασία. Και ενώ μπορεί να φαίνεται ασήμαντο πότε ακριβώς η Σουηδία εντάσσεται ή δεν εντάσσεται στο ΝΑΤΟ, η Τουρκία δίνοντας στους εχθρούς της συμμαχίας την πιο αδύναμη μυρωδιά ότι τα μέλη μπορούν να απομακρυνθούν, πιστεύουν οι αξιωματούχοι, θα οδηγούσε σε εξάρσεις μήνες καλής δουλειάς που έχουν φέρει τη συμμαχία πιο κοντά από κάθε άλλη φορά. άλλη φορά στην πρόσφατη μνήμη.
Το ΝΑΤΟ βρίσκεται σε αγώνα ενάντια στο χρόνο για να σωθεί από μια μεγάλη αμηχανία